宁波市鄞州区
精织助企“点线面”
打出纾困组合拳
自2022年6月全省开展“万名干部助万企”精准服务活动以来，宁波市鄞州区根据省、市、区委关于稳住经济大盘的决策部署，在省委组织部、省经信厅、市委组织部、市经信局的指导下，迅速选派干部赴企业一线开展精准助企服务，聚焦当前制约企业发展的政策扶持、市场拓展、要素保障、交通运输、项目推进、科技创新、融资保险、安全生产、招才用工、社保稳岗等10多类难题，打出助企纾困精准组合拳，做到生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱，为工业经济稳进提质提供有力保障。截至目前，鄞州区各级干部累计走访服务企业2635家，收集反馈困难问题851个，解决812个，解决率达到95.4%，收集共性类问题建议40余条，宣传上报典型服务案例20个，产业链预警畅链指数贡献排名全省第四。
一、聚“点”发力，精准破解企业难题
聚焦三类重点，即：亿元以上工业企业以生产下滑明显、用电率下降50%以上、有特别诉求、畅链保供“白名单”等类型为服务重点；亿元以下规上工业企业以监测预警亮红灯企业为服务重点；规下工业企业以“小升规”培育企业为服务重点。在服务内容上围绕防疫工作指导、惠企政策落实、企业诉求帮解、安全生产督查四大重点板块，通过落实一项又一项政策、破解一个又一个难题，进一步增强企业获得感，有效激发生产积极性。1-9月，亿元以上企业共完成工业产值1049.83亿元，占到全部规上工业总产值的76.6%，同比增长5.7%，高于全区规上工业产值增幅水平。累计发放浙江省重点物资运输车辆通行证1598张，发放数列全市第二，总运量3.05万吨，有效保障了医疗物资及重要生产物资运输畅通无阻，助力复工复产提速。
二、多“线”联动，高效创新服务形式
针对服务企业多、覆盖面广的实际情况，通过开展“长效机制+阶段性走访”“线上+线下”“一对一服务+团组作战”等服务形式创新，多线拉动工业企业共同提升。通过区级服务小组成员、企服平台工作人员、镇街助企服务员搭配组合服务，以确保实现区、镇街配合，部门协同。建立完善诉求办理和解决机制，能够现场解答办理或者涉及本部门的问题及时进行处理；需跨部门、镇街协调的问题由区助企专班流转相关部门处理；对企业普遍反映发展空间不足问题，区委区政府开展专题研究，制定了《鄞州区工业用地项目准入及优质项目奖励操作指导意见》《鄞州区工业用地全生命周期管理操作细则》，整备各类工业用地4648亩，有效缓解了未来发展空间紧张问题。同时，健全问题跟踪反馈机制，各助企服务员对企业问题进行全过程跟踪，并及时告知企业进展情况，确保问题解决形成闭环；聚焦干部担当精神、专业能力、服务意识、工作实效等四个维度，组建7个联合调研督导组，深入22个镇（街道）和12个重要经济职能部门，通过“三比三看三研”，对助企服务员以及相关经济职能部门进行评议考核，确保困难问题能得到高效解决。
三、全“面”覆盖，灵活分层定向保障
区级层面，由36名区领导带头，从各职能部门选派185名熟悉经济工作的处级、科级干部，分为16个小组对236家亿元以上工业企业开展精准服务；各镇（街道、园区）由镇领导带队，选派750余名助企服务员组成服务小组，灵活采取“一对一”或“一对二”方式，对全区1300多家规上工业企业开展帮扶，实现规上企业全覆盖；针对全区11000多家规模以下企业，借助“8718”企业服务平台、企业码、“一十百千”企业服务体系，通过线上服务推送和线下宣讲等方式，实现小微企业全覆盖。截至目前，通过短信、微信、8718帮企大厅等途径推送政策等服务信息10万余条；举办线上线下“助企纾困”系列服务企业活动40余场，包括政策宣传座谈会、组合式税费支持政策宣讲、人力资源对接会和融资对接会等，惠及企业数量超2万家。
供稿 | 企业服务体系建设处
责编 | 朱琼瑜
编辑 | 胡璐瑶
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